项目概况

大石桥市2024年度国土变更调查工作项目招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件，并于 2024年08月08日09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH24-210882-00416

项目名称：大石桥市2024年度国土变更调查工作项目

预算金额：825,000.00元

最高限价：825,000.00元

采购需求:2024年度变更调查的主要任务是：在2023年度国土变更调查成果基础上，通过开展2024年度国土变更调查工作（含2024年日常变更调查工作），全面掌握2024年度国土利用变化情况，进一步夯实国土调查成果作为自然资源管理工作底数、底版和底图的工作基础，扎实做好耕地保护和粮食安全责任制首次考核的数据准备，有效支撑高质量发展和国土空间治理现代化。以2024年12月31日为标准时点，通过开展国土利用动态全覆盖监测提取地类变化信息，统筹利用现有资料，结合上半年自然资源监测等专项监测及自然资源管理成果，统一制作调查底图，开展实地调查举证，全面掌握2024年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新县级国土利用数据库，形成年度国土变更调查成果。通过开展2024年度国土变更调查工作，做好对耕地特别是永久基本农田转为林地、草地、园地等其他农用地情况排查以及新增建设占用耕地、违法违规用地行为排查的数据支撑工作的分析、村庄规划编制、近期建设规划编制、村庄管控边界、村庄居民点布局、国土综合整治和生态修复、人居环境整治、产业规划、防洪、排涝规划、基础设施规划、总体景观风貌规划等；落实历史名镇名村、耕地和永久基本农田、生态保护红线、人防、抗震及村庄乡村振兴发展思路等。（具体详见招标文件服务需求）

合同履行期限：合同签订后1年。（实际以双方签订合同为准）

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。

本项目（否）接受联合体投标。

二、供应商的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号文件及辽宁省财政厅辽财采〔2021〕153号文要求，本项目为专门面向中小企业采购的项目。

3.本项目的特定资格要求：供应商须具备行政主管部门颁发的测绘乙级（含）以上资质证书（包含地理信息系统工程）。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2024年07月18日至2024年07月25日，每天上午08:30至11:00，下午13:30至16:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政府采购网

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2024年08月08日09点30分（北京时间）

地点：大石桥市审批技术审查与公共资源交易中心（地址:大石桥市二高街2号源源水务二楼）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1、供应商须及时办理CA数字证书，否则应自行承担无法正常参与项目的不利后果。供应商应详阅辽宁政府采购网首页”办事指南”中的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）。操作问题请咨询技术支持电话（400-128-8588），CA办理问题请咨询CA认证机构。

2、请供应商报名时，在报名界面填写本项目授权委托人的联系人、联系方式、邮箱等相关信息，如因填写错误导致采购人或代理机构无法及时联系投标人，责任由投标人自行承担。供应商在投标（响应）的全过程中要随时关注辽宁政府采购网公告信息，及时获取更正公告等相关信息，否则，由此造成的一切后果，由供应商自行承担。
3、加密的电子版备份投标文件可采用电子邮件方式在递交投标文件截止时间前发送到（yingkoupengda@163.com）邮箱。如在递交投标文件截止时间前未收到任何形式的电子版备份投标文件，由供应商自行承担相应责任。加密文件密码须在递交投标文件截止时间后（30分钟）发送到上述邮箱内，备系统突发故障使用。

4、投标文件递交方式为线上递交。如因投标人自身原因，导致未在规定时间内，在辽宁政府采购网系统上递交电子投标文件的，按照无效投标文件处理。因投标人原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的，由投标人自行承担相应责任。具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。具体操作流程详见辽宁政府采购网，技术咨询电话以辽宁政府采购网最新发布为准。

5、供应商须认真研读《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》辽财采函〔2021〕363 号文件。

6、本项目采用不见面开标，投标人应自行准备电子设备并对电子设备进行调试，同时准备CA证书用于解密电子文件，电子解密时间控制在30分钟内（如遇系统故障或大型项目除外），CA证书导致无法解密或未在规定时间内解密的，由投标人自行承担相关责任，采购人及代理机构可按无效标处理。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：大石桥市自然资源局

地址：大石桥市哈大中路26号

联系方式：0417-5806991

2.采购代理机构信息

名称：营口鹏达建设工程管理咨询有限公司

地址：辽宁省营口市西市区老边区汽保工业园区（营口鹏达建设工程管理咨询有限公司灰色办公楼）

联系方式：17741721337

邮箱地址：yingkoupengda@163.com

开户行：盛京银行营口市府支行

账户名称：营口鹏达建设工程管理咨询有限公司

账号：0550300102000012125

3.项目联系方式

项目联系人：高睿

电　话：17741721337

暂时没有信息！

912101236625284452

采购合同信息
采购项目编号：	JH24-210882-00416	采购项目名称：	大石桥市2024年度国土变更调查工作项目
采购人名称：	大石桥市自然资源局	采购项目子包编号：	JH24-210882-00416
采购人代码：	11210882736746630U	采购人角色：	采购人
合同金额：	819800.00
金额单位：	元
合同名称：	大石桥市2024年度国土变更调查工作项目项目采购合同	合同源URL：
合同签署时间：	2024-09-09

一、项目编号：JH24-210882-00416

二、项目名称：大石桥市2024年度国土变更调查工作项目

三、中标（成交）信息

包组编号：001

包组名称：大石桥市2024年度国土变更调查工作项目

供应商名称：沈阳昊鑫科技有限公司

供应商地址：市辖区康平县苇塘马场

中标（成交）金额：819,800（元）

评审总得分：84（分）

四、主要标的信息

包组编号：001

包组名称：大石桥市2024年度国土变更调查工作项目

服务类

名称：大石桥市2024年度国土变更调查工作项目（C19990000其他专业技术服务）

服务范围：2024年度变更调查的主要任务是：在2023年度国土变更调查成果基础上，通过开展2024年度国土变更调查工作（含2024年日常变更调查工作），全面掌握2024年度国土利用变化情况，进一步夯实国土调查成果作为自然资源管理工作底数、底版和底图的工作基础，扎实做好耕地保护和粮食安全责任制首次考核的数据准备，有效支撑高质量发展和国土空间治理现代化。以2024年12月31日为标准时点，通过开展国土利用动态全覆盖监测提取地类变化信息，统筹利用现有资料，结合上半年自然资源监测等专项监测及自然资源管理成果，统一制作调查底图，开展实地调查举证，全面掌握2024年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新县级国土利用数据库，形成年度国土变更调查成果。通过开展2024年度国土变更调查工作，做好对耕地特别是永久基本农田转为林地、草地、园地等其他农用地情况排查以及新增建设占用耕地、违法违规用地行为排查的数据支撑工作的分析、村庄规划编制、近期建设规划编制、村庄管控边界、村庄居民点布局、国土综合整治和生态修复、人居环境整治、产业规划、防洪、排涝规划、基础设施规划、总体景观风貌规划等；落实历史名镇名村、耕地和永久基本农田、生态保护红线、人防、抗震及村庄乡村振兴发展思路等。

服务要求：1、收集相关数据： (1)国家下发遥感监测图斑； (2)国家下发用地管理信息； (3)大石桥市2024年度国土变更调查基础数据； (4)国家下发最新控制界线。项目收集数据包含但不仅限于以上内容，按项目最新指导意见及方案调整。 2、外业调查以国土调查云平台为唯-外业平台，通过日常变更调查举证和年底统一举证，对监测图斑、自主图斑开展外业实地拍照举证，并认定现状地类。要求变更地类、变更范围、举证类型、图斑属性、单独图层、外业核实记录描述等按照省级核查要求进行填写。 3、内业建库结合外业调查结果，以上一年度数据库成果为基础，进行内业数据预处理，提取增量，形成日常变更调查数据成果和年度变更调查增量数据库成果等。 4、成果汇总及报告编制按省级核查要求，汇总大石桥市2024年度国土变更调查增量成果库、相关的统计报表、遥感监测图斑信息核实记录表及举证信息表，编制大石桥市2024年度土地利用情况变化分析报告。 5、工作成果国土变更调查主要成果按照同年度《全国国土变更调查实施方案》要求形成整套国土调查成果资料，应包括图形、表格、文字报告等。 1.矢量数据成果 (1) 2024年度国土变更调查更新数据包(含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成)； (2)“互联网+”举证成果，格式: .DB； (3)举证信息表，格式: .mdb； (4)遥感监测图斑信息核实记录表，格式: .mdb。 2.表格成果: (1)土地变更一览表； (2)土地利用现状变更表； (3)三大类土地利用现状变更表 (4)土地利用现状一级分类面积按权属性质变化统计表； (5)城镇村及工矿用地面积变化统计表； (6)耕地坡度分级面积变化统计表； (7)耕地种植类型面积变化统计表； (8)即可恢复与工程恢复种植属性变化统计表； (9)林区范围内种植园用地变化统计表； (10)灌丛草地汇总情况变化统计表； (11)工业用地按类型汇总变化统计表； (12)可调整地类面积变化统计表； (13)部分细化地类面积变化统计表； (14)废弃与垃圾填埋细化标注变化统计表； (15)耕地细化调查情况变化统计表； (16)无居民海岛现状调查分类面积变化统计表； (17)基本农田统计汇总表。 3.文字成果: (1)大石桥市2024年度土地利用情况变化分析报告。项目成果始终按照国家级、省级当下最新的规范要求进行调整、命名及组织。

服务时间：合同签订后1年（具体时间以合同签订为准）

服务标准：技术要求 2024年度国土变更调查工作延续“三调”组织实施模式和数据更新机制，严格落实同年度《全国国土变更调查实施方案》、《国土变更调查技术规程》、《中华人民共和国土地管理法》、《土地调查条例》、《土地调查条例实施办法》等相关规定和技术规程，地类调查认定要求应与“三调”《实施方案》、《技术规程》、《补充通知》《技术问答》以及国务院第三次全国国土调查领导小组办公室对地方调查问题的答复等保持一致。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：王主、王旭、赵新红、刘峰　

六、代理服务收费标准及金额：

包组编号：001

包组名称：大石桥市2024年度国土变更调查工作项目

代理服务收费标准及金额：参照国家计价格[2002]1980号文件规定的标准向成交人收取代理服务费金额12,500.00（元）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：大石桥市自然资源局　　　　　　　　　　　　

地址：大石桥市哈大中路26号　　　　　　　　　　　　　　

联系方式：0417-5806991　　　　　　　　　　

2.采购代理机构信息

名称：营口鹏达建设工程管理咨询有限公司　　　　　　　　　　

地址：辽宁省营口市沿海产业基地振兴路西、东海大街北　　　　　　　　　　　

联系方式：17741721337　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：高睿　　　　　　　　　　　

电　话：17741721337