| 品牌、规格、型号：辽宁超维 定制 1 系统功能 随着兴隆台区智慧城市管理运行中心“1+4” 智慧化应用一体化建设工作的不断深入推进，“兴隆云2.0 App升级版”、“网格通App”、“政务桌面云”、“AR鹰眼系统”、“社区智能办公平台”五个智慧城市系统陆续上线应用，这些系统成为了保障智慧城市管理运行以及政务服务、惠民服务更加高效顺畅的有力保障。为深入贯彻落实兴隆台区文明实践活动有关要求，在现有网格管理体系基础上，设立文明创建网格督导员，为推进兴隆台区文明创建工作常态化，进一步完善网格化管理监督、检查机制，提升网格在文明创建、社会治理、城市管理等方面的效能。 为深入贯彻落实网格督导员工作机制，细化网格员考核细则，实现一张图呈现我区城市运行态势和一体化联动城市运行监管体系，依托现有网格平台建设网格督导员工作平台，满足网格督导员日常监管工作需要；为市民提供更贴心的“一站式、集约化”服务，让市民“少跑一段路”“少敲一扇门”。提高政府工作效能的同时，为日常办公提供便利。 1.1 管理难点 Ø 面向网格员、社区、驻街部门、街道四个测评对象的测试项都是基于月度指标设置，不能自动生成季度、半年和年度考核报表； Ø 网格通中对网格员的任务项进行了细化，分成了日、周、月、季、半年和年六种类型，可以满足网格员考核细则的考核要求，例如特殊人群（低保户、残障人士等）每周巡查一次，重点人群（重点上访户、邪教人员等）每月巡查一次，流动人口（出租房屋）每季度巡查一次，常住人口每半年巡查一次。但目前考核测评项未实现与新的考核细则挂钩； Ø 督导员工作机制建立后，督导员的工作载体仍以纸质或电子表格为主，在网格通中缺少与督导员相配套的功能模块； Ø 考核结果目前集中在PC端，广大网格员不能及时了解自身考核的结果，不利于发现自身短板； Ø 考核测评项侧重于激励网格员多报案件，造成目前案件重数量，轻质量的现状，需要结合当前网格管理的现状，制定并完善考核测评项，引导街道、社区、网格员转变工作思路，实现应报尽报，同时多报有质量的案件； 1.2总体建设内容 1、完善督导员工作机制和工作流程，以现有网格平台为基础，实现能够方便、快捷地满足督导员工作功能； 2、依据现行街道、驻街部门、社区、网格员的考核测评项，梳理、完善并制定新的考核细则； 3、依据网格通已实现功能和督导员管理要求，建设街道、社区、网格员三级考核测评体系，满足管理需要； 4、调整网格平台案件流转业务流程相关功能； 5、扩充网格通的功能，提供网格员快速查询、了解权限范围内考核结果的功能； 1.3督导员管理平台 依托现有网格平台，扩展督导员管理所需功能，实现网格督导工作的无纸化管理。 1.3.1督察通报 当督导员发现案件，并经查询表明此案件未上报时，督导员可以上传案件信息，进行通报，案件信息将会直接发送到对应的网格员设备终端； Ø 案件所属范围：选择案件所属社区、网格； Ø 案件类型：选择案件类型，如案件属性、大类、小类、子类等； Ø 获取坐标：获取案件发生地的经度和纬度； Ø 选择照片：支持现场拍照和从相册中选取； Ø 录制视频：支持现场录制和从相册中选取； Ø 存入暂存：支持先存入【暂存】后再进行通报； 1.3.2 案件查询 查询已通报的案件 Ø 案件属性：按照属性查询案件； Ø 大类、小类、子类：按照类型查询案件； Ø 案件时间：按照时间查询案件； Ø 案件编号：按照编号查询案件； Ø 网格：网格员列表、网格员详细信息、上级网格长信息； Ø 网格长：网格长信息，下级网格员信息； Ø 当前处理中的案件：可以查看案件流程、操作时间等信息； Ø 当前未处理的案件：查看时间，并可以进行催办。 1.3.3问题跟踪 督导员可以跟踪已通报的案件，并具有查看、催办、删除、办结等功能。 Ø 查看：查看案件办理流程。 Ø 催办：催办网格员及时处理案件； Ø 删除：删除错误案件； Ø 办结：针对已办理的案件进行审核，审核通过后，可以直接办结，审核不通过案件，再次流转到网格员的设备终端。 1.3.4 系统管理 Ø 用户管理：需要支持多种用户管理模式，在用户模块中添加、编辑和删除的都是基于本地域进行的操作。 Ø 部门管理：添加各个部门，再在部门中添加各用户，实现对用户的分类。每个用户属于一个部门。 Ø 角色管理：角色模块是为了给系统用户分配权限而设计的。通过创建具有某些特定权限的角色，然后为该角色添加用户，从而达到用户权限设置。也就是说拥有该角色的用户就相当于拥有该角色所设立的权限。一个角色有多个用户，同时一个用户也能有多个角色，拥有多个角色的用户的权限取它所拥有的角色权限的并集。 1.3.5 日志管理 Ø 用户系统中的所有操作都会被记录在日志中以供用户查看。日志界面可分为“操作日志”、“系统日志”、“日志级别”三块。操作日志记录所有用户的业务操作，可按时间和用户排列，可以删除某一条日志或全部日志，也可进行高级筛选，查看某个时间段或者某个用户的操作记录。也可以根据时间或者用户信息导出会议的日志。 1.4绩效考核系统 1.4.1绩效考核 1、网格员绩效考核 Ø 历史考核结果查询：网格员可以查询各个月份的考核分数情况； Ø 排名查询：网格员可以查询指定月份的所在街道内的考核排名； Ø 对比分析：网格员各个评测项与所在街道平均得分情况、最高得分情况进行对比分析； Ø 趋势分析：网格员的某个评测项在各个考核月份中的得分情况，以便网格员分析针对某个问题存在的问题调整是否有效； Ø 扣分点：网格员可以查看指定月份的扣分点。 2 实施服务 2.1 总体建设实施 为了保证系统稳定、可靠、安全地运行，在系统建设的各个环节，要求在技术设计方案和开发建设中确保系统的可靠性、可管理性和可维护性。对技术服务的具体要求为： Ø 保证系统建设按期完成，并投入正常运行。 Ø 规划制定系统的运行与维护策略和具体方案，对售后服务及系统维护的技术责任作明确说明，包括系统经验收和移交后能够提供的系统运行维护支持期限、条件和支持体系等。 Ø 在系统建设中，必须提供完整的系统设计、运行与维护文档（规范、标准、操作手册），如果系统运行与维护的文档发生了变更，则需要及时对系统管理员进行相应的技术培训和教育。 Ø 系统上线之前，对用户方系统管理人员进行充分的技术培训和教育，保证系统管理人员掌握必要的管理工具，通晓管理规范。 2.2 实施的组织管理 我单位就项目实施的领导、组织与管理进行合理规划，明确项目组织与岗位职责，确定项目计划和里程碑，采用成熟开发工具，按照科学、先进的项目管理方法论周密计划、精心施工。 2.3 项目交付周期 Ø 合同签订后1个月内完成所有软硬件系统的开发、部署、交付、验收。 2.4 项目文档 我单位在项目实施过程中和结束时须向使用方提交以下内容的成果： Ø 软件程序及相关硬件设备； Ø 系统功能说明书； Ø 用户使用手册； Ø 用户培训手册； 2.5人员培训 技术与管理培训是系统建设的一个重要组成部分。在项目的不同阶段要求提供相关的培训课程，面向管理人员、操作人员和系统管理相关人员等不同群体提供系统化、定制化和有针对性的培训。中标供应商应负责在现场对使用单位人员进行培训，培训的内容应包括但不限于： Ø 正常操作和使用方法； Ø 日常维护方法。 2.6售后技术服务 我单位提出保修、维护、服务以及今后技术支持的措施计划，并在正式验收通过后，提供一年的驻场技术服务。 售后服务内容包括故障排除、性能调优、技术咨询等。 投标人承诺成立项目售后服务小组，负责售后服务，开通服务热线，提供7×24小时电话技术支持、咨询答疑。 2.7系统接入 本系统建设完成后，兼容现有软、硬件系统，为此要求如下： Ø 兼容现有服务器系统； Ø 兼容现有软件系统，大联动软件系统平台； 3、系统详细需求 3.1督导员管理平台 3.1.1督察通报 Ø 对接兴隆台区网格管理服务平台，获取案件所属街道、社区、网格及网格长、网格员信息； Ø 对接兴隆台区网格管理服务平台，获取预案信息，分别实现API接口获取案件属性、大类、小类、子类等信息； Ø 对接移动GIS定位平台，获取案件发生地的经度和纬度； Ø 调用手机拍照SDK,实现现场拍照和从相册中选取； Ø 获取手机录制视频权限，实现现场视频录制和从相册中选取已经录制好的视频； Ø 督察通报单需要支持暂存功能，存入【暂存】后经过核实再进行通报； 3.1.2通报案件查询 Ø 实现按照案件属性查询通报记录； Ø 按照预案库中大类、小类、子类查询通报记录； Ø 按照通报时间查询通报记录； Ø 实现网格员信息查询，显示网格员列表、网格员详细信息、上级网格长信息； Ø 实现网格长信息查询，显示网格长信息，下级网格员信息； Ø 查找指定网格员当前处理中的案件：可以查看案件流程、操作时间等信息； Ø 实现案件催办功能，选择当前未处理的案件，查看时间，进行催办。 3.1.3 问题跟踪 Ø 搜索：根据不同关键字搜索通报案件； Ø 查看：查看案件办理流程。 Ø 催办：催办网格员及时处理案件； Ø 删除：删除错误案件； Ø 办结：针对已办理的案件进行审核，审核通过后，可以直接办结，审核不通过案件，再次流转到网格员的设备终端。 3.1.4系统管理 Ø 用户管理：支持多种用户管理模式，在用户模块中进行添加、编辑和删除等操作操作； Ø 部门管理：添加部门，在部门中添加各用户，实现对用户的分类。每个用户属于一个部门； Ø 权限管理：用户可以访问而且只能访问自己被授权的资源； Ø 系统参数：根据系统需要，配置软件参数； Ø 角色管理：通过创建具有某些特定权限的角色，为该角色添加用户，达到用户权限设置。 3.1.5日志管理 用户系统中的所有操作都会被记录在日志中以供用户查看。日志界面可分为“操作日志”、“系统日志”、“日志级别”三块。 3.2绩效考核系统 3.2.1网格员绩效考核 Ø 历史考核结果查询：社区可以查询各个月份的考核分数情况； Ø 排名查询：网格员可以查询指定月份的所在街道内的考核排名； Ø 对比分析：网格员各个评测项与所在社区平均得分情况、最高得分情况进行对比分析； Ø 趋势分析：网格员的某个评测项在各个考核月份中的得分情况，以便网格员分析针对某个问题存在的问题调整是否有效； Ø 扣分点：网格员可以查看指定月份的扣分点。 3.2.2社区绩效考核 Ø 历史考核结果查询：社区可以查询各个月份的考核分数情况； Ø 排名查询：社区可以查询指定月份的所在街道内的考核排名； Ø 对比分析：社区各个评测项与所在街道平均得分情况、最高得分情况进行对比分析； Ø 趋势分析：社区的某个评测项在各个考核月份中的得分情况，以便社区分析针对某个问题存在的问题调整是否有效； Ø 扣分点：社区可以查看指定月份的扣分点。 3.2.3 街道绩效考核 Ø 历史考核结果查询：街道可以查询各个月份的考核分数情况； Ø 排名查询：街道可以查询指定月份的区网格内所有街道的考核排名； Ø 对比分析：街道各个评测项与区网格各街道平均得分情况、最高得分情况进行对比分析； Ø 趋势分析：街道的某个评测项在各个考核月份中的得分情况，以便街道分析针对某个问题存在的问题调整是否有效； Ø 扣分点：街道可以查看指定月份的扣分点。 3.2.4社区问题分析 Ø 问题收集：社区内网格员可以上传社区存在的问题； Ø 问题归类：上传问题时，选择问题类型，直接归类，方便社区集中处理； Ø 问题反馈：社区可以在PC端查看问题，对问题进行反馈。 3.2.5 街道问题分析 Ø 问题收集：街道内社区可以上传存在的问题； Ø 问题归类：上传问题时，选择问题类型，直接归类，方便街道的网格中心集中处理； Ø 问题反馈：街道可以在PC端查看问题，并进行反馈。 3.3网格通 3.3.1身份认证 Ø 登录：登录后可以进行需要权限的操作； Ø 注销：注销后，用户将不可对app任何功能进行操作。 3.3.2优化项管理 Ø 记事本：实现快速添加信息，并可以形成记事本列表。 Ø 网格员信息：根据系统记录的信息显示，网格员不能更改。 Ø 任务进度条：将巡查项进一步细分为日、周、月、季、半年和年度任务，完成巡查后，数据自动上传到系统后台；
后台将统计结果显示在首页，网格员能快速了解各类任务的完成情况； Ø 快速上报-系统推荐部分：系统利用数据统计将大联动系统上线以来大家最常用的案件上报类型进行了配置； Ø 快速上报―自定义部分：网格员可以自行创建个人常用的快速上报快捷方式，点击【添加快速上报】按钮，添加各项内容，能够满足不同网格管控的个性化需求；所以，快速上报功能，省去上报时选择案件属性、大类、小类和子类的操作，案件上报将更快捷。 3.3.3案件上报及处置管理 Ø 上报：填写案件的详细信息，并确定坐标位置，分为“自行处理”和“非自行处理”； Ø 重新处理：重新处理的案件，包括重新处理列表、查看坐标、查看案件详细过程等信息； Ø 暂存：“自行处理”的案件，存入“暂存”后，可以再此进行编辑、提交； Ø 核实：需要进行核实的案件，包括核实列表、查看坐标、查看案件详细过程等信息； Ø 处理：需要处理的案件，包括案件列表、查看坐标、查看案件详细过程等信息； Ø 核查：需要核查的案件，包括案件列表、查看坐标、查看案件详细过程等信息； Ø 下派：只有网格长有此功能。下派给下一级的案件，包含下派列表、查看坐标、处理过程等案件详细信息； Ø 案件查询：可以按照案件属性、大类、小类、子类、开始日期、结束日期和案件编号查询案件，查询结果在界面的下方显示，进入案件，可以查看案件的处理过程等详细信息。 3.3.4巡查管理 Ø 巡查登记：行走的过程中，巡查项自动打勾，有问题时，可以点击界面上的巡查项名称直接上报案件。 Ø 巡查项范围管理：以巡查项中心点设定巡查项的打勾范围，网格员只要进入范围中，巡查项即自动打勾。 Ø 地图管理：显示当前位置、巡查项位置和两者之间的距离，方便网格员巡查时查看距离。 Ø 巡查项管理：添加、编辑巡查项信息。包括巡查项名称、坐标等信息。 Ø 巡查项查询：按照日期查询网格员的巡查情况，包括：巡查开始时间、巡查结束时间、巡查次数、巡查距离等信息。 3.3.5网格员信息维护 Ø 个人信息：维护网格员的个人信息，包括：照片、用户名、真实姓名、部门、职务、电话、手机号码、地址、身份证、设备终端编号、sim编号等信息。 Ø 修改密码：输入原密码后，可以更改 网格通 的登录密码。 Ø 退出登录：退出APP时，提示是否退出。 Ø 自动更新：显示当前版本。 3.4案件仲裁管理 3.4.1直达主责 Ø 街道不能处理的非自行处理案件，可以直接转到相应的委办局，等待委办局接收。 Ø 如果委办局退回案件，街道可以再次执行“直达主责”功能。 3.4.2案件退回 Ø 委办局接到街道上报案件时，如果认为信息填写不详细，或者不能处理，可以将案件退回到街道（即派单部门）。 Ø 当委办局第二次接到某案件时，可以再次执行“案件退回”功能，将案件退回到街道（即派单部门）。 3.4.3仲裁发起 街道或者委办局协商不妥的情况下，当案件第二次到达某部门时，此部门即可申请发起仲裁。 3.4.4仲裁接收 接收仲裁案件，由本部门在相应的时间内完成。 3.4.5仲裁管理 Ø 仲裁查看：区中心、街道、委办局可查看仲裁案件的详细情况。 Ø 附件上传：支持上传文件、照片和视频，可以实时拍摄，也可以从相册中选取。 Ø 时间控制-黄灯案件：办理部门在规定的时间内，没有完成，系统将案件转为“黄灯案件”，并会影响办理部门的绩效，同时也达到了督办的效果。 Ø 时间控制-红灯案件：案件转为黄灯案件后，一定时间内，仍没有办理，系统将案件转为“红灯案件”，并会严重影响办理部门的绩效。 3.4.6仲裁撤回 仲裁发起部门，有撤回仲裁申请的权限，此案件由申请仲裁的部门受理。 3.4.7仲裁统计 实现分类统计仲裁案件的数量，并可以按照类别、日期、关键字进行搜索仲裁案件。 |