大连市普兰店区皮口港区全天候通航PPP项目资格预审公告

大连市普兰店区皮口港区全天候通航PPP项目已经普兰店区人民政府批准同意，拟采用PPP模式运作。大连机械设备成套有限公司（以下简称“采购代理机构”）受大连市普兰店区交通局(以下简称“采购人”)委托，就本项目以公开招标方式组织采购，欢迎符合条件的潜在社会资本（以下简称申请人)报名参加资格预审。

1、项目编号：DCZ201810061

2、采购人：大连市普兰店区交通局

3、项目名称：大连市普兰店区皮口港区全天候通航PPP项目

4、采购需求

4.1项目规模及内容：本项目包含大连港皮口港区西港池陆岛交通码头项目、皮口港区公共航道项目、大连市普兰店皮口陆港客运中心项目、皮口港区客运与客货码头项目和皮口港区防波堤项目及排水管线、水闸等。其中：大连港皮口港区西港池陆岛交通码头项目、大连市普兰店皮口陆港客运中心项目为本项目的存量工程；皮口港区公共航道项目、皮口港区客运与客货码头项目、皮口港区防波堤项目及排水管线、水闸等为新建项目，即本项目的增量工程。

4.1.1项目存量工程经营权转让价值为人民币12177.28万元；

4.1.2皮口港区公共航道项目：新建1000吨级双向航道及相关养殖动迁工程，扫海工程，航标配布工程等其他工程；

4.1.3皮口港区客运和货运码头项目：新建两（2）个1000GT客运泊位和两（2）个客货码头、水工建筑物建设和相关配套工程建设等；

4.1.4皮口港区防波堤项目：建设两（2）条总长为4770.8米长的防波堤（包含一（1）条长为1464.1米的西防波堤和一（1）条长为3306.7米的东防波堤）等；

4.1.5水闸一（1）座及相关水工建筑物建设；

4.1.6排水管线一（1）条（7km）。

备注：1）、以上建设内容及规模来源于项目可行性研究报告，具体建设内容以政府方审批通过的施工设计文件为准。

      2）、皮口港区公共航道项目施工部分已完成了招标工作，申请人中标后应予以继承原施工合同及补充协议。

4.2项目地点：大连市普兰店区皮口港区内

4.3项目投资：约人民币97566.63万元。

项目最终总投资额以政府方或其委托第三方专业咨询机构出具的财务审计决算值为准。

4.4运作模式：根据本项目基本情况，综合考虑项目合作期限、项目自身经营效益等因素，结合其他可行性缺口补助的PPP项目运作经验，本项目采用PPP模式中的“转让—运营—移交（TOT）”+“建设—运营—移交（BOT）”方式的运作方式。即区政府授权项目公司在PPP项目合作期内负责本项目的融资、投资、建设、运营、维护及移交等工作，PPP项目经营期届满后，项目公司将本项目设施及海域使用权无偿、完好、不设任何权利负担的移交给区交通局或区政府指定机构。

4.5项目合作期限：本项目合作期限为15年，包括建设期2年和运营期13年。

5、对申请人的资格资质等条件要求

5.1资格要求：

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件；

5.1.1具有独立承担民事责任能力的企业法人；

5.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

5.1.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

5.1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.1.5参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

5.1.6法律、行政法规及招标文件规定的其他条件。

5.2资质要求：

申请人应同时具备建设行政主管部门核发的以下资质，并具有有效的安全生产许可证：

5.2.1港口与航道工程施工总承包壹级及以上资质；

5.2.2市政公用工程施工总承包壹级及以上资质；

5.2.3水利水电工程施工总承包贰级及以上资质。

5.3融资能力要求：

商业银行等金融机构授信额度累计不低于人民币7.5亿元。

5.4经营状况同时满足以下要求：

5.4.1申请人2015 -2017年度（如申请人成立不足三年，应自成立之日起）每年均为盈利；

5.4.2参加本项目资格预审阶段没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

5.5其他要求

5.5.1自2015年1月1日至递交资格预审申请文件截止日（如2015年1月1日后成立，应自成立之日起），企业无涉及重大资产的不良诉讼，履约情况良好，无重大违法情况，且目前未处于投标资格被取消状态；

5.5.2按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位，将拒绝其参加政府采购活动。

5.5.3经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。

（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）失信黑名单、“信用大连”（credit.dl.cn）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录等。

（2）信用信息查询截止时点：递交资格预审申请文件截止前1个日历日。

（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。

（4）信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，评审委员会应取消其投标资格。

6、本次采购活动不接受联合体参与竞争。

7、资格预审方法

7.1、本次资格预审采用合格制。由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足资格要求并通过符合性审查的社会资本申请人即为合格的社会资本。

7.2、合格社会资本达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节。

7.3、当通过资格审查的申请人少于3家时，将重新组织资格预审。

8、政府采购供应商入库须知、供应商报名方式

8.1、有意投标的投标人必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。注册链接：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=565d11a7-79fd-4ae2-941a-d4f71eb192ad&CategoryNum=076001

8.2、电子标的项目投标人需要办理CA锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用CA签章。CA锁办理链接：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=bd989ebc-3456-4e3e-a396-b749cedae2ae&categoryNum=073003。投标工具制作投标文件链接：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=d60c5204-d2af-41d6-b0c8-d78b347cd57d&CategoryNum=075。（下载最新版本）。

8.3、平台操作手册：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=e4dd412f-504c-4cfa-b060-308ce896c5ee&CategoryNum=075。

8.4、投标人通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。具体操作手册链接：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=e4dd412f-504c-4cfa-b060-308ce896c5ee&CategoryNum=075。

8.5、潜在投标人对招标公告或招标文件有异议的，可登陆大连市公共资源交易平台“业务受理”→“网上提问” →“新增提问”进行网上提问，如有质疑事项请以书面形式报送招标代理机构或招标人。

9、资格预审文件的获取

凡有意参加本项目资格预审的申请人，请于2018年11月14日至2018年11月20日（节假日除外，每日9:00--16:00北京时间）在大连机械设备成套有限公司（辽宁省大连市沙河口区西南路558-7）报名并获取资格预审文件，须提交投标报名确认单、营业执照副本复印件、资质证书复印件，法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附授权代表身份证复印件。

10、资格预审申请文件的递交

10.1递交申请文件截止时间：2018年12月5日14:00时(北京时间)

10.2递交申请文件地点：大连市公共行政服务中心五楼政府采购受理区。

10.3申请文件纸质1正7副，电子版U盘1个。

10.4逾期送达的或者未送达指定地点的申请文件，采购人不予受理。

10.5各申请人所提供的资料必须真实完整，如被发现有任何虚假、隐瞒情况者，采购人将取消其申请资格。

注：已报名成功的投标人应在递交申请文件截止及评审时间以前关注“大连市政府采购网”本项目相关信息，否则由此产生的一切后果由该申请人自行负责。

11、联系方式

采购人：大连市普兰店区交通局

地址：大连市普兰店区古城路105号

联系人：崔科长

电话：0411-83113353

招标代理机构：大连机械设备成套有限公司

地    址：大连市沙河口区西南路558-7号

项目联系人：周拾

联系电话：0411-83608842-115  18904111910

电子邮箱：wxt1987cc@163.com

开户名称：大连机械设备成套有限公司

开 户 行：中国银行大连沙河口支行

账号：314256319366

该公告的公告期限为5个工作日:自2018年11月14日起，至2018年11月20日