项目概况

瓦房店市东风水库PPP项目的潜在资格预审申请人应在大连市公共资源交易平台获取资格预审文件，并于2021年8月24日9点00分（北京时间）前递交申请文件。

一、项目基本情况      

项目编号：XQNCG2021-0715  

项目名称：瓦房店市东风水库PPP项目     

预算金额：75877.52万元      

最高限价：投资回报率≤6.70%

采购需求：

1、本次采购范围为瓦房店市东风水库PPP项目社会资本一家。

2、本项目采用政府与社会资本合作，项目选择PPP模式中的“转让-运营-移交（TOT）”运作方式。

3、具体运作方式为瓦房店市人民政府授权瓦房店市水务局作为实施机构，通过法定程序选择社会资本方，由中标的社会资本组建项目公司。在PPP合作期内，由项目公司负责本项目的融资、投资、存量资产经营权受让、运营、维护及移交工作，PPP合作期届满后，项目公司将本项目设施及相关权益无偿、不设任何权利负担的移交给瓦房店市水务局或瓦房店市人民政府指定机构。

4、项目建设内容及规模：本项目为存量项目，无建设内容，故直接产出为运营维护产出。运营维护内容主要包括水库管理、调洪防洪、水库蓄水、工业供水、农田灌溉、水库设施维护、水库水面及水利用地经营管理等。

（1）负责东风水库的日常经营管理。

（2）根据瓦房店市人民政府安排调洪防洪。

（3）为工业、农业生产提供用水。

（4）负责建筑物、堤坝、溢洪道等水库全部设施的维修养护。

（5）负责水库水面及水利用地经营管理，获得相应收益。

5、合同履行期限：本项目合作期限为25年。

6、本项目总投资为人民币75877.52万元，资本金为人民币15877.52万元，约占项目总投资的20.93%%。本项目总投资除资本金以外的融资资金由项目公司通过向金融机构融资的方式筹集，融资金额为人民币60000.00万元，约占项目总投资的79.07%。

7、项目回报机制：可行性缺口补助

8、项目公司股权结构：社会资本占股权比例为100%。

需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、 促进残疾人就业、 支持监狱企业等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求      

1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3. 本项目的特定资格要求：

3.1在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

3.2申请人应具备良好的投融资能力和资金实力：

申请人应承诺：申请人按约定完成项目资本金和融资资金的筹措。

3.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

3.4本次资格预审采用合格制。未参加或未通过本次资格预审的社会资本申请人不得进入下一阶段公开招标采购程序。

3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，以及法律法规规定其他有关情形，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的申请人，不得再参加该招标项目的其他投标。

3.6经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）、“信用大连”（credit.dl.cn）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录等。

（2）信用信息查询截止时点：2021年8月24日09：00项目评审前进行查询。

（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。

（4）信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，评审小组应取消其投标资格。

3.7采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。

三、获取资格预审文件       

2021年8月3日至2021年8月10日，每天09：00——16：00在大连市公共资源交易平台自行免费下载资格预审文件。   

四、提交资格预审申请文件截止时间、地点       

时间：递交的时间：2021年8月24日08时30分至09时00分   

地点：大连市公共资源交易中心五楼第四开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号）。

五、公告期限                       

  自本公告发布之日起5个工作日。      

六、其他补充事宜       

 1、有意参加资格预审的供应商（资格预审申请人）必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。供应商入库流程：

http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003。

2、电子标的项目供应商（资格预审申请人）需要办理CA锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用CA签章。

3、CA锁办理流程：

http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003。

4、平台操作手册：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/

5、招投标工具下载：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/

6、供应商（资格预审申请人）应在获取采购文件截止时间前通过市公共资源交易平台进行会员登录后“填写投标信息”并生成回执码进行网上报名及下载资格预审文件，未按规定填写投标信息和下载资格预审文件的，将无法在线递交电子资格预审文件。操作指南：

http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFrontNew/InfoDetail/?InfoID=e4dd412f-504c-4cfa-b060-308ce896c5ee&CategoryNum=075

请各资格预审申请人随时关注大连市政府采购网、大连市公共资源交易平台发布的相关通知。按照市政府和公共资源交易场所有关疫情防控规定和要求，进入公共资源交易场所。因自身原因无法进入公共资源交易场所进行文件解密的，视为未提交资格预审申请文件。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

  1.采购人信息                   

   名 称：瓦房店市水务局 

   地 址：瓦房店市铁东办事处金栾路67号  

   联系方式： 0411-85627778 

  2.采购代理机构信息                           

   名 称：辽宁新青年工程咨询有限公司    

   地 址：大连市沙河口区中山路594号金玉星海1号楼2单元  

   联系方式：范鑫  0411-84754886-808     

  3.项目联系方式                            

   项目联系人：范鑫

    电　话：0411-84754886-808